¿Qué esperan Daniel Baizabal, Omar Maximiliano Castro y Jorge Flores Martínez para inspeccionar Plaza El Juguete?

El Ayuntamiento de Emiliano Zapata conoce el cobro desde agosto, tiene las licencias y 148 planos del centro comercial, pero no ha realizado una sola inspección. La mayoría de sus clientes llega desde Xalapa y muchos conocen perfectamente la ley que obliga a ofrecer gratuitamente los cajones destinados a los consumidores.

EMILIANO ZAPATA, VER.— Plaza El Juguete cobra 20 pesos después de tres horas de estacionamiento. El Ayuntamiento de Emiliano Zapata ya lo sabe, tiene los documentos para revisar si ese cobro es legal y cuenta con facultades para suspenderlo si encuentra irregularidades.

Entonces, ¿qué esperan?

La responsabilidad ya tiene nombres: Daniel Antonio Baizabal González, presidente municipal; Omar Maximiliano Castro, titular del Departamento de Desarrollo Económico y Comercial, y Jorge Flores Martínez, director de Desarrollo Urbano.

Los tres saben —o deberían saber— que este asunto no se resuelve aventándose la bolita entre oficinas. Se resuelve enviando inspectores, levantando un acta y obligando a la administración de la plaza a enseñar el permiso que supuestamente respalda el cobro.

Hasta ahora, nada de eso ha ocurrido.

La plaza está en Emiliano Zapata, pero sus clientes vienen de Xalapa

Plaza El Juguete se encuentra prácticamente en la frontera entre Emiliano Zapata y Xalapa. Aunque administrativamente pertenece al primer municipio, buena parte de sus consumidores llega desde la capital del estado y los fraccionamientos de la zona conurbada.

Y ahí el cobro no cayó nada bien.

Muchos xalapeños recuerdan perfectamente el escándalo que provocó la reforma aprobada en 2015 para garantizar estacionamiento gratuito a los clientes de plazas y centros comerciales.

En aquellos años hubo protestas, inspecciones, discusiones públicas y hasta litigios promovidos por empresas inconformes. No fue una reforma escondida en una esquina de la Gaceta Oficial. Fue noticia durante semanas.

Por eso ahora muchos consumidores se preguntan cómo es que una plaza inaugurada años después de aquella reforma puede colocar plumas, entregar boletos y cobrar 20 pesos después de la tercera hora como si nadie conociera la legislación.

La ley no dice “tres horas gratis”

El esquema de Plaza El Juguete permite tres horas sin costo y aplica una tarifa de 20 pesos a partir de la cuarta.

Pero la legislación veracruzana no establece una gratuidad limitada a tres horas.

La norma señala que los cajones exigidos para autorizar una actividad comercial deben utilizarse gratuitamente por las personas que compren un producto o paguen un servicio dentro del establecimiento.

Puede cobrarse a quien solamente deje su automóvil y no acredite algún consumo. Incluso en ese supuesto, la tarifa debe ser aprobada por el Ayuntamiento.

La pregunta es sencilla: si una familia acudió al supermercado, comió en un restaurante y realizó otras compras dentro de la plaza, ¿por qué debe pagar estacionamiento solamente porque permaneció más de tres horas?

Hasta ahora nadie ha respondido.

Daniel Baizabal ya sabe lo que ocurre

El gobierno encabezado por Daniel Antonio Baizabal González fue informado formalmente mediante la solicitud de transparencia 951146526000036, presentada el 23 de agosto.

En ella se indicó que Plaza El Juguete había comenzado a cobrar desde el día 20, bajo el esquema de tres horas gratuitas y 20 pesos después de ese periodo.

Se pidió conocer la autorización, la tarifa aprobada, la licencia correspondiente, el número de cajones obligatorios y las inspecciones realizadas por el Ayuntamiento.

La respuesta fue abundante en hojas, firmas y sellos. Lo que no apareció fue el permiso para cobrar.

Tampoco apareció una visita de inspección.

El presidente municipal no puede decir que desconoce el asunto. Diversos oficios fueron enviados con copia para su “superior conocimiento”. La información llegó hasta su administración y pasó por varias dependencias.

Aun así, la pluma sigue bajando.

Omar Maximiliano Castro, el funcionario que debería inspeccionar

La responsabilidad directa de revisar los establecimientos comerciales recae en el Departamento de Desarrollo Económico y Comercial, encabezado por Omar Maximiliano Castro.

El artículo 33 del Reglamento Interno municipal establece que esa área debe vigilar el cumplimiento de los ordenamientos mediante inspecciones a negocios comerciales, industriales y de servicios.

No necesita esperar una denuncia ciudadana.

Inspeccionar es parte de su trabajo.

Pero Omar Maximiliano Castro ni siquiera respondió la solicitud de transparencia, pese a que se pidió expresamente buscar información en el área de Comercio.

No dijo si la plaza cuenta con licencia para operar un estacionamiento público. No presentó alguna tarifa aprobada. No informó si autorizó las plumas y tampoco mostró una sola acta de inspección.

El funcionario responsable de revisar los comercios fue, curiosamente, el gran ausente.

Jorge Flores Martínez tiene 148 planos

Por otro lado, el director de Desarrollo Urbano, Jorge Flores Martínez, confirmó que su dependencia tiene bajo resguardo la licencia de uso de suelo, la licencia de construcción, la constancia de terminación de obra y 148 planos arquitectónicos de Plaza El Juguete.

Ahí debe encontrarse el dato fundamental: cuántos cajones fueron exigidos para permitir la construcción y funcionamiento del centro comercial.

Sin embargo, Jorge Flores Martínez no proporcionó la cifra.

Tampoco aclaró si los cajones que ahora se encuentran detrás de las plumas son los mismos que la plaza debía ofrecer gratuitamente para obtener sus permisos.

Su respuesta fue que, debido al volumen de los documentos, únicamente pueden consultarse presencialmente en las oficinas municipales.

En otras palabras, Desarrollo Urbano tiene los planos, pero no quiso contar los cajones.

No encontraron permiso, amparo ni tarifa

El director de Asuntos Jurídicos, Edgar Priego Flores, informó que su dependencia no encontró autorización, expediente, tarifa, vigencia o permiso relacionado con el cobro.

Tampoco localizó solicitudes o avisos sobre la instalación de plumas, casetas, máquinas, boletos o sistemas electrónicos.

Jurídico aseguró además que no existe algún procedimiento administrativo, sanción o clausura contra el establecimiento por este asunto.

Y tampoco encontró un juicio de amparo, suspensión o resolución judicial que permita a Plaza El Juguete cobrar o evitar la aplicación de la legislación estatal.

La síndica Liliana Chiu Vázquez confirmó que Comercio y Desarrollo Urbano son las áreas responsables de vigilar este tema.

Entonces volvemos al principio: si ya saben quién debe intervenir, ¿por qué nadie interviene?

Sí pueden suspender el cobro

El Ayuntamiento tiene facultades para inspeccionar y, si confirma una irregularidad, imponer una multa.

También podría clausurar la operación del estacionamiento de paga, inmovilizar las plumas o retirar las instalaciones utilizadas para realizar el cobro.

Eso no significa cerrar automáticamente todos los negocios de Plaza El Juguete. Si la irregularidad se encuentra únicamente en el estacionamiento, la medida razonable sería suspender ese cobro hasta que la administración acredite que cumple la ley.

Pero antes debe existir una inspección, un acta y un procedimiento en el que la empresa pueda presentar sus documentos.

El problema es que el Ayuntamiento no ha dado ni el primer paso.

Menos oficios y más inspección

Plaza El Juguete podría tener alguna autorización que no fue entregada mediante transparencia. También podría argumentar que los espacios de paga son adicionales y no corresponden a los cajones obligatorios.

Que lo demuestre.

Para eso existen las inspecciones.

El Ayuntamiento no necesita esperar otra denuncia, otra solicitud de transparencia o una protesta frente al Palacio Municipal. Ya conoce los hechos y sabe desde cuándo comenzó el cobro.

Daniel Baizabal puede ordenar la revisión. Omar Maximiliano Castro tiene la obligación de inspeccionar. Jorge Flores Martínez posee los planos necesarios para determinar qué cajones deben ser gratuitos.

La pelota está en su cancha.

Mientras los funcionarios guardan silencio y se reparten competencias, miles de consumidores de Xalapa y Emiliano Zapata siguen pasando por las plumas.

Así que la pregunta permanece:

¿Qué esperan Daniel Baizabal, Omar Maximiliano Castro y Jorge Flores Martínez para inspeccionar Plaza El Juguete?